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中煤協(xié):煤炭市場(chǎng)供需向寬松方向轉變
發(fā)布時(shí)間: 2019-12-26

在日前召開(kāi)的2020年度全國煤炭交易會(huì )上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)梁嘉琨談及煤炭市場(chǎng)走勢時(shí)表示,總體看今年以來(lái)煤炭消費增速放緩,預計全年煤炭消費將保持小幅增長(cháng),煤炭產(chǎn)量保持穩步增長(cháng),全國煤炭市場(chǎng)供需已由總體平衡向寬松方向轉變。

但值得注意的是,煤炭應急供應保障難度加大。一方面,電力供需結構性變化帶來(lái)峰谷差加大,大中型城市最大峰谷差占最大負荷的比重接近50%,隨著(zhù)清潔能源發(fā)電比例不斷提高,煤電受季節極端天氣的影響越來(lái)越大,調峰壓力在加大;另一方面,煤炭產(chǎn)業(yè)布局和區域供應格局持續變化,煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉、陜、蒙、寧、新集中,一些傳統的煤炭調出省變成調入省,加之“公轉鐵”的實(shí)施,煤炭調出的規格、布局變化很大。

煤炭經(jīng)濟運行也面臨下行壓力。梁嘉琨介紹,今年以來(lái),煤炭產(chǎn)能釋放在加快,消費增速反而在放緩,煤炭?jì)r(jià)格穩中有降。1至9月,全國規模以上煤炭企業(yè)的利潤總體下降3.2%,煤炭經(jīng)濟周期性增長(cháng)動(dòng)力明顯減弱。今后一個(gè)時(shí)期,隨著(zhù)煤礦新增產(chǎn)能的繼續釋放,新能源發(fā)展水平的持續提升,煤炭市場(chǎng)的供給將進(jìn)一步向寬松方向轉變。

與此同時(shí),關(guān)閉退出煤礦的資產(chǎn)債務(wù)處置難,人員安置、企業(yè)辦社會(huì )的問(wèn)題,以及企業(yè)融資難,融資貴的問(wèn)題十分突出,關(guān)閉退出煤礦人員安置越來(lái)越難。

梁嘉琨指出,煤炭產(chǎn)品實(shí)際增值稅稅負在10%,高于全國平均水平,企業(yè)內部新老礦井礦機盈利不平衡,但又不能合并計算所得稅,導致一些企業(yè)一邊虧損一邊上繳所得稅。如煤炭資源枯竭,產(chǎn)能結構單一,人才流失嚴重,政策扶植力度不夠,設備資金不足等問(wèn)題嚴重制約老礦區轉型,特別是煤礦工人的工資水平,比其他行業(yè)偏低,三分之一的老礦區依然處在虧損水平。

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